Targo

Сыр может скоро вернуться

 

22 февраля ИНТЕРФАКС

Роспотребнадзор ждет документацию от украинских заводов, производящих сыр, и если, их нормативы совпадут с российским регламентом, проблема будет решена. Других препятствий, по словам Онищенко, нет

Москва. 22 февраля. INTERFAX.RU - Руководитель Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко не видит серьезных препятствий для решения украинской "сырной проблемы". "Какие препятствия? Препятствие одно - неукоснительное соблюдение российского законодательства, регламентирующего качество молочной продукции, в частности, сыров, а также законодательства в сфере защиты прав потребителей", - сказал Онищенко "Интерфаксу" в среду. "Никаких искусственных препятствий и не было. Все их (украинские) подозрения и предположения можно объяснить лишь весенним авитаминозом", - добавил руководитель Роспотребнадзора.

Российская санитарная служба продолжает контроль за качеством украинской сырной продукции. Кроме того, по его словам, Роспотребнадзор в ежедневном режиме проводит консультации с украинской стороной для решения "сырной проблемы". "Сегодня нам привозят большой пакет документов от заводов, которые должны пройти документарную проверку. После их получения мы приступаем к экспертизе", - сказал Онищенко.

Накануне он заявил, что Российская санитарная служба уже в ближайшее время готова направить инспекцию на украинские предприятия для контроля качества производства сыра. "Мы были готовы поехать еще вчера", - сообщил он "Интерфаксу" во вторник. "У нас есть бригады, которые готовы поехать. Но мы поедем не просто так, а когда будем знать, что это за предприятия. Может, мы вообще не поедем, если нас не удовлетворит документация", - сказал Онищенко.

Глава ведомства также неоднократно отмечал, что в "сырной проблеме" нет политики, и в этом убеждаются украинские чиновники. "Они уже все меньше и меньше ее видят. Соблюдай российские законы - это политика?" - сказал он.

В январе Роспотребнадзор проанализировал ситуацию на потребительском рынке в сегменте молочной продукции: проверка показала, что за четвертый квартал 2011 г. произошло заметное ухудшение потребительских свойств сыров, поставляемых из Украины. В начале февраля вопрос был поднят снова, когда Онищенко заявил, что украинский сыр могут запретить ввозить в Россию или изъять из оборота после следующей проверки ведомства. По его словам, все образцы украинских сыров, отобранных в Москве, содержат пальмовое масло, при этом информации на упаковке об этом нет. Он пояснил, что, если сыр содержит не животный жир, а растительный, такой как пальмовое масло, то это уже не сыр, а сырный продукт, и цена его должна быть намного ниже - по себестоимости такой продукт на 30% дешевле.

По вышеозначенным причинам были подписаны документы об обороте трех видов сыров, производителями которых являются ЧП "Прометей" (Черниговская область), АО "Пирятинский сырзавод" (Полтавская область) и ООО "Гадячсыр" (Полтавская область). Эти сыры уже изъяты из оборота в Москве, Орловской, Ростовской областях и Дагестане. Как отметил глава Роспотребнадзора, действия производителей этих сыров "квалифицируются как противоправные действия, связанные с введением потребителей в заблуждение по статье 14.7, а также ст.14.43-14.46 КоАП". В прошлую пятницу 17 февраля Онищенко сказал, что перечень украинских производителей, чьи сыры запрещены к ввозу в РФ, может быть расширен, если его ведомство продолжит выявлять продукцию, не соответствующую российским требованиям.
 

Распишитесь виртуально

Сроки таможенного оформления сократятся

21 февраля РОССИЙСКАЯ БИЗНЕС-ГАЗЕТА

Вчера вступил в силу приказ ФТС России N 2187 "Об утверждении Положения об использовании участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, средств электронной подписи при реализации информационного взаимодействия с таможенными органами РФ". Этим документом определены условия применения электронной подписи, порядок взаимодействия удостоверяющих центров таможенных органов с заинтересованными лицами, правила создания и выдачи квалифицированных сертификатов ключей.

Как сообщил "РБГ" первый заместитель начальника Татарстанской таможни Максим Чмора, до вчерашнего дня при таможенном оформлении использовалась только ЭЦП ведомственного удостоверяющего центра - ФТС России. С вступлением в силу нового приказа возможности бизнеса значительно расширились, так как любой удостоверяющий центр участника ВЭД, естественно, при наличии соглашения с удостоверяющим центром таможенных органов, может обладать полномочиями по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей от своего имени.

"На мой взгляд, это большой рывок вперед, так как нововведение позволит бизнесу использовать одну и ту же электронно-цифровую подпись как при взаимодействии с таможенными органами, так и при электронных контактах с различными организациями и ведомствами", - сказал Максим Чмора.

Сокращение сроков таможенного оформления товаров - одно из условий успешного развития бизнеса. Этому в полной мере способствует активное внедрение информационных технологий при таможенном контроле. Электронное декларирование товаров и применение ЭЦП в Татарстанской таможне начали применять с сентября 2007 года. Сначала участники ВЭД скептически относились к таможенным новациям. Но скоро мышление бизнеса коренным образом изменилось. В 2011 году 87% от общего массива деклараций на товары в Татарстанской таможне оформлено в электронном виде. По итогам работы на прошлой неделе этот показатель составил уже 92%.

Ирина Фурсова

 

И хочется, и колется

После присоединения к ВТО Россия планирует стать членом ОЭСР

 

20 Февраля НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ


В конце прошлой недели первый замминистра иностранных дел Андрей Денисов сообщил, что РФ рассчитывает на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) к концу 2013 года, на который выпадает российское председательство в «группе двадцати». Сама ОЭСР готова нас принять, но напоминает о требованиях, которые страна еще должна выполнить. Независимые эксперты считают, что за два года мы это сделать не сможем.

Напомним, ОЭСР – международная экономическая организация развитых стран, в которую входят 34 государства, в том числе большинство членов ЕС. ОЭСР уже сотрудничает с РФ с 1992 года, а в 1995-м Россия впервые заявила о желании присоединиться к организации, но в 1996 году нашу заявку отклонили. По словам Андрея Денисова, вступление в ОЭСР, как и присоединение России ко Всемирной торговой организации (ВТО), отражает наше «стремление интегрироваться в мировую экономику, стать частью того мира, который является нашим партнером».

В конце прошлой недели замминистра передал генеральному секретарю ОЭСР Анхелю Гурриа документ о присоединении РФ к международной конвенции по борьбе с подкупом чиновников. Согласно этому документу, Россия вводит уголовное наказание за подкуп и попытку подкупа иностранных должностных лиц, а также обязуется систематически проверять выполнение антикоррупционного законодательства иностранцами.

Через 60 дней, 17 апреля, Россия станет 39-м государством –членом конвенции ОЭСР. Но полноправным членом этой организации наша страна может стать самое раннее в 2013 году. Дело в том, что РФ выдвигается ряд требований, и пока правительство не решит проблемы с экологическим законодательством, иностранными инвестициями и применением законов, рассчитывать на присоединение не приходится.

Основные рекомендации российскому правительству базируются на либерально-рыночных предпосылках. Нам предлагают ускорить приватизацию в конкурентных секторах, усилить независимость судебной системы, отменить субсидии, ликвидировать административное давление на бизнес и политическое вмешательство в экономику. В частности, в качестве мер по увеличению энергоэффективности предлагается устранение вмешательства государства, которое приводит к установлению цен ниже рыночных, принятие новых инструментов, которые обеспечивали бы отражение в ценах негативных факторов, связанных со сжиганием горючих полезных ископаемых, усовершенствование структур тарифов в целях наилучшего отражения предельных издержек в ценах для потребителей. А долгосрочные бюджетные проблемы, возникающие в связи с демографическими тенденциями, эксперты ОЭСР предлагают решать путем уравнивания установленного возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин и постепенного его повышения в соответствии с увеличением продолжительности жизни.

Независимые эксперты полагают, что ожидания России вряд ли оправдаются в ближайшие два года из-за того, что РФ и страны–члены ОЭСР сильно различаются по ряду показателей. «По определению, эта организация, в которую входят высокоразвитые рыночные экономики. Россия же не подходит под это определение, поскольку добывающий сектор у нас определяющий. Даже несмотря на то, что перерабатывающий сектор и сфера услуг находятся на относительно неплохом уровне, экспорт энергоресурсов явно перевешивает», – объяснил «НИ» заместитель заведующего кафедрой региональной экономики и экономической географии, профессор Высшей школы экономики Алексей Скопин. По словам эксперта, благоприятная конъюнктура в мировой экономике (высокие цены на нефть) дают нам возможность приближаться к развитым экономикам мира по объемам, но по структуре экономики и по реальным доходам населения мы от них, наоборот, удаляемся. «То же самое и в институциональном развитии. В развитых странах власть устраняется от вмешательства в бизнес, а у нас процесс наблюдается противоположный», – отметил ученый.

По словам г-на Скопина, Россия в принципе может стать членом ОЭСР, но не раньше, чем через пять лет, а может быть, и позднее. «По ряду показателей мы находимся далеко позади других стран, входящих в организацию. Например, по экологическому законодательству мы вообще отстали от Европы на 150 лет. Даже в Москве мы видим сильнейшее природоохранное нарушение – уровень загазованности воздуха крайне высок. Чтобы претворить требования ОЭСР в жизнь, требует немало времени. Поэтому ожидания России очень оптимистичны», – убежден ученый.

АНАСТАСИЯ ПОПИНАКО

 

Легкая промышленность уходит в небытие

Вступление в ВТО может привести к гибели части предприятий легкой промышленности, а доля импорта превысит 80%, предупреждает Минпромторг

 

18 февраля ИНТЕРФАКС


Чиновники продолжают подсчитывать возможные убытки от вступления России в ВТО. Суть одна и та же: отрасль такая-то погибнет после либерализации торговли, не выдержав свободной конкуренции с импортом. Просьба оказать ей помощь, список мер и сумм прилагается.

"Финмаркет" ознакомился с итоговым докладом Минпромторга о потерях, которые в новых условиях понесет отечественная легкая промышленность - один из главных кандидатов на "вымирание". Документ был направлен в Белый дом в январе.

По подсчетам министерства, общие потери отрасли в ближайшие несколько лет составят 2,7 млрд руб. Не так уж и много, по сравнении, например с сельским хозяйством, которому, по подсчетам Мисельхоза, членство России в ВТО будет обходиться в 96-111 млрд руб ежегодно. Но, учитывая изначально плачевное состояние отечественной легкой промышленности, и этих скромных потерь будет достаточно, чтобы текстильные и швейные предприятия были поставлены на грань выживания, считают чиновники.

Розничный рынок продукции легкой промышленности - самый значимый в стране среди непродовольственных, его емкость составляет около 2 трлн руб. Однако доля отечественной продукции на нем составляет всего 20% и может существенно сократиться после вступления в действие договоренностей по ВТО:

Текстиль. Снижение импортных пошлин на ткани и трикотажные изделия приведет к увеличению объема дешевого импорта и снижению объемов продаж российской продукции. При среднем снижении продаж на 5% упущенная прибыль отечественных предприятий составит 500 млн руб.

Производство одежды. Российским производителям придется снизить цены на 14-15%, чтобы оставаться конкурентными, ведь таможенная стоимость одежды снизиться на 14,3% из-за введения новых пониженных пошлин. Возможно снижение объемов производства на 5-10%. Суммарные потери составят 700 млн руб.

Кожа и обувь. В то время как сниженные ставки пошлин на вывоз крупного рогатого скота приведут к увеличению его экспорта из России, объем переработки кожсырья снизится более чем втрое - с 130 000 т до 39 000 т. Аналогично сократится и производство кожи. Это приведет к увеличению импорта сырья для обуви, увеличению себестоимости производства, что будут стоить российским производителям лишних 300 млн руб. А снижение пошлин на импортную обувь увеличит упущенную выгоду еще на 1,2 млрд руб. Общие потери в 1,5 млрд руб сделают производство обуви в России практически бессмысленным.

Прямых бюджетных вливаний для спасения легкой промышленности Минпромторг у правительства не просит, ведь нормы ВТО жестко ограничивают такие виды госпомощи для всех отраслей, кроме сельского хозяйства, зато министерство подготовило целый перечень альтернативных вариантов спасения:

    Дополнительным, а иногда и главным источником заказов для отечественных предприятий всегда были поставки формы силовым структурам. Вступление в ВТО откроет доступ к торгам иностранным производителям, поэтому нужно "обеспечить гарантированное использование российских тканей для выполнения госзаказа":

    Правительство должно законодательно закрепить использование отечественного сырья и материалов при размещении госзаказа на изготовление формы для военных и для ведомств, в которых носят форменную одежду;

    Утвердить специальный реестр предприятий - производителей и поставщиков.

    Государство должно субсидировать 100% ставки рефинансирования по кредитам предприятий на техническое перевооружение. А также субсидировать кредиты до 3 лет, взятые на производство и закупку сырья.

    Предприятиям, участвующим в выставках и ярмарках, можно было бы компенсировать их затраты на эти мероприятия ради продвижения российской продукции на внешнем и внутреннем рынках.

    Предусмотреть на возвратной основе выделение бюджетных средств, которые можно будет направить на проекты частно-государственного партнерства - создание крупных предприятий легкой промышленности.

    Организовать финансовый лизинг оборудования.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов обещал, что правительство рассмотрит все просьбы и предложения от отраслей, которые потенциально могут пострадать от вступления в ВТО. На то, чтобы определиться, кто действительно без помощи пропадет, а кто пришел с протянутой рукой "за компанию", у правительства есть еще полгода - успеть нужно до ратификации протокола по присоединению в конце июля.

 

Интервью начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы Дмитрия Некрасова «Российская газета» № 33 от 16.02.2012 года «Таможня рвёт бумагу»

 

16 февраля ФТС РОССИИ



"Электронные таможни" могут появиться на всех российских железнодорожных переходах по периметру внешних границ Таможенного союза. Наши таможенники уже готовы полностью отказаться от бумажной формы деклараций.

Но еще необходимо внести поправки в законодательство - налоговое и банковское. О том, как изменится работа таможенных постов, что ждет бизнес и граждан в связи с тем, что с этого года начало действовать Единое экономическое пространство между Россией, Белоруссией и Казахстаном, "РГ" рассказал начальник Главного управления организации таможенного оформления и контроля Федеральной таможенной службы Дмитрий Некрасов.

Дмитрий Викторович, что нового ждет нас в ближайшее время на таможне?

Некрасов: В этом году будет реализована возможность заполнения так называемой "многоразовой" пассажирской таможенной декларации при первичном въезде на личном автотранспорте. Это облегчит жизнь тем иностранным гражданам, кому приходится неоднократно совершать поездки на личных автомобилях в Россию. И, думаю, послужит развитию наших связей с Финляндией, Германией, Украиной, другими странами Европы и Азии.

Кроме того, "зеленый" свет в этом году получат авиаперевозчики. Они будут самостоятельно предъявлять багаж своих транзитных пассажиров на таможню, если товары не нужно письменно декларировать. Также упрощается временный ввоз инвентаря для спортивных соревнований в рамках предстоящего ЕВРО-2012.

Система двойного коридора будет развиваться?

Некрасов: Уже в 49 пунктах пропуска действует система двойного коридора. Если в багаже есть товары, которые надо декларировать, то вы заполняете бланк пассажирской таможенной декларации и следуете по красному коридору. Если декларировать товары не требуется, то вы следуете по зеленому коридору. Недавно эта система стала применяться в международных аэропортах Мурманска, Челябинска (Баландино), Тюмени (Рощино), на паромной переправе "Крым-Кубань", в морском порту Сочи, в автомобильных пунктах пропуска Мамоново (Гжехотки), Адлер, а также в железнодорожном пункте пропуска Адлер (Веселое).

И как узнать, надо ли заполнять декларацию?

Некрасов: Это можно сделать, например, на сайте ФТС России или на информационном стенде непосредственно в пункте пропуска. Но таможенники вправе проверить, обоснованно ли гражданин избрал зеленый коридор. К сожалению, нарушители там нередки.

Кстати, физические лица могут заполнять пассажирские таможенные декларации с помощью интернета. Электронная форма декларации размещена на сайте ФТС России с подробной инструкцией по заполнению и распечатке. К тому же отныне не во всех случаях требуется заполнять декларацию в двух экземплярах. Только - если ваши товары следуют в несопровождаемом багаже или если речь касается временно ввозимых транспортных средств.

Сегодня все таможенные посты, уполномоченные принимать таможенные декларации от бизнеса, могут делать это по интернету. То есть с бумажной формой покончено навсегда?

Некрасов: Уточню. Электронные декларации могут принимать все 570 таможенных постов по всей стране от Калининграда до Анадыря. В прошлом году их было оформлено почти 3 миллиона. Практически, только пятая часть деклараций подается в традиционном виде, на бумаге. Еще год назад их было три четверти. На наших глазах состоялось событие: в таможенной сфере отношения бизнеса и государства перешли на информационные технологии.

Но окончательно бумага "отправится на пенсию", когда будут внесены изменения в налоговое, банковское и некоторые иные виды законодательства. Именно там еще сохраняются требования, что в банк, налоговую инспекцию и другим органам предприятие должно предоставить некую "бумагу с печатью", например - для возмещения НДС при экспорте. Что касается таможенного законодательства, то все препятствия для полного перехода на безбумажные технологии мы окончательно убрали в процессе работы над правовой базой Таможенного союза.

Фирмы-однодневки принципиально не смогут попасть в "зеленый сектор", потому что у них нет позитивной таможенной истории

Бизнес доволен, как организовано электронное декларирование? Есть претензии?

Некрасов: Отдельные вопросы иногда возникают, но, в целом, все идет штатно. Мы создали 13 центров электронного декларирования во всех федеральных округах.

При удаленном выпуске товаров процесс таможенного контроля разделен на документальный и фактический. Электронную декларацию обрабатывает один таможенный орган, а операции фактического контроля, если они необходимы, осуществляет таможенный пост по месту физического нахождения товара. Это сокращает поток большегрузного автотранспорта в крупные города, уменьшает расходы участников внешнеэкономической деятельности, сокращает время проведения контрольных операций в отношении перемещаемых товаров.

Чтобы электронное декларирование было простым и удобным, мы ввели в действие Портал электронного представления сведений. Это самый простой и дешевый способ взаимодействия с таможней. Нужны только выход в интернет и средства криптографии. Портал ФТС России позволяет уже сегодня подавать информацию о товарах и транспортных средствах до их пересечения таможенной границы. Теперь они быстрее получают документы, необходимые для оформления товара. В 2011 году получено свыше 600 тысяч сообщений с предварительной информацией. Кроме того, мы договорились с ОАО "РЖД", что в перспективе "электронные таможни" появятся на всех российских железнодорожных переходах по периметру внешних границ Таможенного союза.

Сколько времени занимают теперь таможенные процедуры?

Некрасов: Нам удалось сократить время на выполнение таможенных процедур в автомобильных пунктах пропуска в среднем до 18,3 минуты. Доля таможенных деклараций на товары, срок выпуска по которым составляет не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации, в общем объеме деклараций превысила 99 процентов. Сейчас таможенные органы досматривают в три раза меньше товарных партий, чем в 2009 году, при этом существенно возросла эффективность досмотров, что говорит о большей обоснованности их назначения.

Была создана система дифференциации участников внешнеэкономической деятельности по объективным критериям. Для облегчения таможенных формальностей выстраивается так называемый "зеленый сектор" для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Одним из его элементов является анализ информации о компаниях-импортерах, ввозящих товары группы "риска", когда велика вероятность нарушений.

Разработаны критерии, по которым видно, насколько добросовестно компания проводит внешнеэкономические операции. Не нарушать таможенное законодательство, не задерживать уплату налогов, штрафов, не иметь задолженности по таможенным платежам, не занижать таможенную стоимость и достоверно классифицировать товар - некоторые из них. Однодневки принципиально не могут попасть в зеленый сектор, потому что у них нет позитивной таможенной истории. Напротив, для честной компании таможенная история становится капиталом, повышающим конкурентоспособность.

С января Вы начали рассматривать заявления от компаний, которые хотят получить статус уполномоченного экономического оператора. Что это им даст?

Некрасов: Институт уполномоченного экономического оператора хорошо зарекомендовал себя за рубежом. Его введение в России значительно упростит работу крупных российских предприятий, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность. Например - тех, которые модернизируют технологическое оборудование, занимается производством и реализацией товаров на территории Российской Федерации.

Получив статус уполномоченного экономического оператора, в отличие от других участников внешнеэкономической деятельности, предприятие сможет осуществлять временное хранение товаров не на складах временного хранения, а непосредственно на своих складах - открытых площадках, иных территориях. Можно будет выпускать ввозимые товары до подачи таможенной декларации, проводить связанные с этим таможенные операции прямо на складах предприятия. Это должно существенно снизить как временные, так и материальные затраты для предприятий, получивших этот статус.

Какие таможенные вопросы еще предстоит решить, чтобы Единое экономическое пространство России, Беларуси и Казахстана заработало в полную силу?

Некрасов: Вопросы интеграции по таможенной линии, в основном, уже решены. У нас общий Таможенный кодекс, единая таможенная территория, отменен таможенный контроль на внутренних границах между государствами - членами Таможенного союза. Сейчас необходимо обеспечить дальнейшую унификацию таможенных операций, осуществляемых таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

Пока для участников внешнеэкономической деятельности во многом остаются различными те из них, которые регулируются на уровне национального законодательства. Мало унифицировать ставки пошлин и нормы права, нужно добиться, чтобы законодательство одинаково понималось и применялось во всех трех странах.

Для достижения этой цели огромное значение имеет Объединенная коллегия таможенных служб государств - членов Таможенного союза, которая начала свою работу несколько месяцев назад. Она будет играть ключевую роль при практическом переходе на единые принципы таможенного администрирования. Мониторинг применения таможенных процедур и правил, обсуждение общих решений, оперативное урегулирование проблем - все это входит в задачи этого совместного органа.

Благодаря хорошему деловому взаимоотношению с коллегами из Беларуси и Казахстана, нам удается многое сделать непосредственно на уровне компетенции таможенных служб, например - при управлении рисками, обмене информацией, контроле транзита. Однако некоторые вопросы следует урегулировать на более высоком уровне, путем заключения межгосударственных соглашений.

Кстати

Система двойного коридора уже действует в 49 пунктах пропуска.

Если в вашем багаже есть товары, которые надо декларировать, то вы заполняете бланк пассажирской таможенной декларации и следуете по красному коридору. Если декларировать товары не требуется - по зеленому. Недавно система заработала в международных аэропортах Мурманска, Челябинска (Баландино), Тюмени (Рощино), на паромной переправе "Крым-Кубань", в морском порту Сочи, в автомобильных пунктах пропуска Мамоново (Гжехотки), Адлер, а также в железнодорожном пункте пропуска Адлер (Веселое).

Татьяна Зыкова

Таможню тащат в "Зеленый коридор"

ФАС открыла дело об ограничении ФТС способов оплаты таможенных платежей

15 февраля КОММЕРСАНТЪ
    
   
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вчера сообщила о возбуждении дела в отношении Федеральной таможенной службы (ФТС) по признакам ограничения конкуренции среди платежных систем. Антимонопольное ведомство считает, что таможня намеренно затягивает восстановление онлайн-оплаты таможенных платежей с помощью карт межбанковской системы "Зеленый коридор". Ранее за участников внешней торговли вступались Генпрокуратура и первый вице-премьер Игорь Шувалов — пока без видимого результата.

Основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО "Таможенная платежная система" (ТПС) о необоснованном прекращении ФТС приема таможенных карт для оплаты платежей. Как сообщал "Ъ", с 8 ноября 2011 года таможня приостановила прием карт платежной системы "Зеленый коридор", выпускаемых банками под контролем ТПС. Позже был приостановлен прием карт, выпущенных под контролем и второго координатора эмиссии — конкурирующего с ТПС ООО "Таможенная карта". ФТС объясняла отключение переносом серверов, обеспечивающих взаимодействие с платежными системами, в свой новый центр обработки данных. Импортеры заявили, что отсутствие онлайн-режима затягивает растаможку груза и увеличивает издержки на его хранение и фрахт транспорта.

Система "Зеленый коридор" насчитывает 130 банков-участников. Выпущенными ими картами пользуется 2,5 тыс. компаний, которые осуществляют 20% всех собираемых ФТС импортных платежей. С помощью карт платежи можно проводить непосредственно в ходе растаможки на 400 таможенных постах. Объем проводимых через "Зеленый коридор" платежей достигает 50 млрд руб. в месяц (второй после Visa показатель). Среди импортеров, пользующихся картами системы,— российские заводы Toyota, Kia, Hyundai, Mars, Coca-Cola и Pepsi. В числе эмитентов — Ситибанк, Райффайзенбанк, HSBC и ВТБ.

В начале декабря в ситуацию вмешалась Генпрокуратура: глава службы Андрей Бельянинов получил представление о необходимости устранить нарушения законодательства, препятствующие оплате таможенных платежей с использованием электронных терминалов. Речь шла о нарушении положений приказов самой ФТС, не предусматривающих прекращение операций из-за модернизации оборудования. Затем было вызванное обращением Консультативного совета по иностранным инвестициям поручение первого вице-премьера Игоря Шувалова в адрес ФТС скорее решить карточный вопрос.

16 января таможня сообщила о завершении переноса серверов, однако предупредила, что сроки возобновления приема таможенных карт в режиме онлайн будут зависеть от согласования координаторами эмиссии "документов технического характера". С "Таможенной картой", на которую приходится 1% онлайн-платежей, эти документы уже согласованы, система "включена". С ТПС, как сообщил вчера "Ъ" замгендиректора "Зеленого коридора" Андрей Макогон, все еще нет. "Таможня до сих пор не дает нам онлайн-режима, хотя карточки к оплате принимаются",— уточнил господин Макогон. По его словам, ФТС так и не предоставила данные о своем новом оборудовании, необходимые для технической интеграции с ТПС: "Мы получили их по неформальным каналам и теперь хотим заверить проведенные работы актом, но руководство ФТС не хочет его подписывать".

Объявленное вчера решение ФАС о возбуждении дела в отношении ФТС Андрей Макогон назвал еще одним шансом на решение проблемы: "Заявление в ФАС было подано еще в ноябре, заседание по делу назначено на 22 марта, так что нас ждет долгая процедура". В антимонопольном ведомстве считают, что ФТС могла заблаговременно проинформировать ТПС о планируемых работах, для того чтобы последняя имела возможность обеспечить непрерывность приема карт, а также делают вывод о намеренном затягивании таможней сроков возобновления работы системы и представлении преимуществ ее конкуренту — "Таможенной карте".

Вадим Вислогузов

Жахнет за троих

Завтра в Таможенном союзе вступает в силу первый единый технический регламент " О безопасности пиротехнических изделий"

14 февраля РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА


Фейерверки, салюты, бенгальские огни, хлопушки и сотни других видов развлекательной, туристической и промышленной пиротехники теперь будут находиться под особым контролем и без единого знака обращения продукции (ЕАС) на рынок государств - членов Таможенного союза (ЕАС) допускаться не будут.

Завтра вступает в силу первый единый технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий". Его порядок распространяется на все пиротехнические изделия, которые производятся, ввозятся и реализуются на территории государств - членов Таможенного союза. Главная цель - защитить многомиллионный потребительский рынок от поддельной продукции. До сих пор контрафактные петарды и салюты продолжают убивать людей, а сам рынок не поддается контролю. Но теперь, похоже, ситуация изменится.

По словам заместителя министра промышленности и торговли РФ Владимира Саламатова, вступление в силу первого технического регламента факт сам по себе очень значимый, так как начинается практическая реализация подписанного 18 ноября 2010 года в Санкт-Петербурге "Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации". Замминистра пояснил, что вся пиротехническая продукция отныне должна маркироваться специальным знаком Евразийского соответствия ЕАС (в Евросоюзе его узнаваемый аналог - значок Европейского соответствия СЕ, - Прим. авт.), который свидетельствует, что товары прошли необходимые доказательные процедуры соответствия техническому регламенту Таможенного союза и не представляют опасности для людей.

Знак ЕАС, рассказал Саламатов, был отобран по результатам конкурса, организованного Минпромторгом России при поддержке Госстандарта Республики Беларусь и Комитета по техническому регулированию Республики Казахстан. 24 конкурсанта представили на рассмотрение 68 проектов его графического изображения. Теперь, отметил Владимир Саламатов, необходимо добиться того, чтобы потребитель начал доверять знаку, воспринимал его как веяние новых требований, нового качества и новой безопасности. Ведь этим значком будет отныне маркироваться самая разная продукция, поступающая на рынок. Что касается первого "союзного" техрегламента, то до 15 августа 2013 года выпуск пиротехники можно будет еще производить исходя из национальных требований государств Таможенного союза. Однако маркировку единого знака обращения продукции Таможенного союза использовать для такого производства запрещено.

Техрегламент классифицирует пиротехнику по радиусам опасных зон и потенциальным классам опасности - 1 класс - изделия с радиусом опасной зоны до 0,5 метра, т.е. те, у которых отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, а акустическое излучение не превышает 125 децибел. К ним, как правило, относятся хлопушки, бенгальские свечи. Изделия 2-го класса предполагают радиус "опасности" не более 5 метров (летающие фейерверки, дымовые фейерверочные изделия, мини-салюты, концертные фонтаны), 3-й класс - до 20 метров (мини-римские свечи, петарды, наземные фейерверки), 4-й класс - до 30 метров (профессиональные салюты, ракеты), 5-й класс - пиротехника специального назначения. На них должна в обязательном порядке оформляться конструкторская и технологическая документация. Причем как на русском языке, так и на языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого продаются изделия. Особенные условия предусмотрены для маркировки, а сама она должна включать в том числе перечень опасных факторов и размеры опасной зоны, требования по безопасному хранению и утилизации продукции. Все предупредительные надписи должны выделяться контрастным шрифтом или сопровождаться надписью "Внимание!", а площадь маркировочных обозначений - занимать не менее 30 процентов от площади самих изделий или их упаковки.

Между тем Федеральная таможенная служба (ФТС) успокоила участников рынка пиротехники о том, что все документы, выданные им аккредитованными органами до вступления в силу нового техрегламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 августа 2013 года. Кроме того, как сообщили "РГ", в ФТС предполагается, что Евразийская экономическая комиссия утвердит отдельный перечень изделий, которые наряду с таможенной декларацией должны сопровождаться обязательными сертификатами или обязательным декларированием.

Кстати

Перечень пиротехнических изделий готов, подтвердили вчера "РГ" в Минпромторге России, и проходит межведомственное согласование. В нем семь разделов, включающих десятки средств, начиная от спичек и изделий развлекательного характера до сигналов бедствия и пиротехники промышленного назначения.

Как ожидается, аккредитацией организаций, которые будут выдавать разрешительные документы, подтверждающие соблюдение участниками рынка требований техрегламентов, возьмет на себя Федеральная служба по аккредитации.

Татьяна Зыкова

Чиновники не оценили идеи «Деловой России»

Минфин и Минэкономразвития не увидели дельных предложений по упрощению таможенных процедур

13 февраля ИЗВЕСТИЯ

Чиновники не готовы к радикальным переменам в работе таможенной службы. Минфин и Федеральная таможенная служба отвергли практически все предложения «Деловой России» по «либерализации» таможенных процедур. Минэкономразвития готово согласиться лишь на некоторые перемены.

Свои предложения по упрощению процедур таможенного оформления «Деловая Россия» направила чиновникам в декабре прошлого года. Предприниматели, в частности, предложили уже в 2012 году полностью перейти на электронный документооборот (запретив его дублирование на бумаге) между всеми участниками внешне-экономической деятельности – таможенными службами, собственниками товара, перевозчиками, налоговой и ЦБ.

Бизнес также предложил, чтобы участники ВЭД могли мониторить прохождение всех этапов таможенного оформления. Еще среди идей предпринимателей – предложение пропускать 90% грузов на основании только электронной документации, без таможенного досмотра и уплаты пошлин авансом.

Кроме того «Деловая Россия» попросила наказывать таможенников, которые срывают сроки оформления, и снизить размер регистрационного обеспечения для лиц, которые занимаются таможенной деятельностью. По мнению бизнесменов, это расширит доступ на рынок для малого и среднего бизнеса и приведет к появлению здоровой конкуренции.

- На этом рынке есть понятие нормы для таможенных представителей, равной 1 млн. евро, - объясняет таможенный брокер Андрей Луков. - На эту сумму таможенный представитель должен предоставить обеспечение в ФТС в виде гарантии банка или депозита. Конкуренции это, правда, мешает — вы выводите из оборота крупные суммы денег. Можно снизить норму и до 500 тыс. евро.

При этом, по мнению «Деловой России», из таких компаний государство должно уйти или снизить свою долю хотя бы до 25%. Впрочем, по словам Лукова, за исключением ФГУП РОСТЭК (занимается среди прочего оказанием услуг в качестве таможенных представителей), на рынке госструктур и нет.

В Минэкономразвития не считают необходимым избавляться от таможенных «активов». Как пояснил источник в ведомстве, неясно, какие проблемы таможенного администрирования предприниматели пытаются решить за счет такого ограничения. Непонятно министерству и почему бизнес просит внедрить специальное оборудование с возможностью дистанционного доступа для таможенных представителей, брокеров.

Ведомство Эльвиры Набиуллиной также против снижения суммы регистрационного обеспечения (чиновники считают, что бизнесмены не обосновали целесообразность такого шага), равно как и против того, чтобы оценивать работу таможенников по скорости проведения оформления.

В целом, по словам источника в министерстве, предложения «Деловой России» весьма радикальны и ограничивают полномочия работников ФТС в такой степени, что это может создать риски для эффективной работы таможенных органов.  Условно ведомство «поддержало» предложения по переходу на электронный документооборот и «неполное декларирование». При этом чиновники уточнили, что большая часть из них уже реализуется принятыми постановлениями и законопроектами. Поэтому ничего сверх плановой работы предпринимать не планируется. Подобной позиции придерживается и ФТС.

- Нас это вполне устраивает, - говорит вице-президент «Деловой России», председатель совета директоров ГК «Эспро» Виталий Сурвилло.

Однако, подчеркивает он, самый главный вопрос, связанный с тем, чтобы таможня была не фискальным органом, а органом по борьбе с контрабандой, пока не поддерживается. «Будем дальше вести переговоры», - говорит Сурвилло.

Минфин отреагировал на обращение бизнесменов достаточно жестко. Позицию «Деловой России» в ведомстве считают абстрактными идеями, которые не содержат четких предложений, говорит источник в ведомстве.

- Мы получили официальный ответ от Минэкономразвития, - отмечает Сурвилло. – Во вторник состоится второй раунд переговоров по тому, что можно сделать и что нельзя. Какая-то часть наших решений поддержана, более радикальные — нет. Будем объясняться.

В Минэкономразвития уточнили, что о вторник состоится очередная рабочая встреча "Деловой России" и представителей департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности.

Мария Жебит

Граница на выбор

Таможенный кодекс "тройки" приспособятпод бизнес

Роспотребнадзор официально запретил ряд украинских сыров
 

08 февраля РБК

Россия вовлечет Южную Осетию в торговлю по белорусской схеме 

А добро таможня сбережет

В повестке дня - вопросы экономической безопасности

Казахстан подкинет России свободы 

Часть условий его присоединения к ВТО может импортировать весь Таможенный союз 

1 февраля КОММЕРСАНТЪ

Пошлины на экспорт зерна из РФ могут ввести уже с 1 апреля

Российское зерно пользуется нарастающей популярностью за границей - об этом свидетельствуют темпы его экспорта. Активизация вывоза зерна может привести к тому, что правительство уже с 1 апреля этого года может ввести пошлины на его экспорт, сообщил журналистам президент Российского зернового союза (РЗС) Аркадий Злочевский.

Таможня и РЖД организуют электронный документооборот

Интервью начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Федеральной таможенной службы Дмитрия Некрасова газете «Гудок» №11 от 25.01.2012 года «Сообщить заранее»

Таможня получила добро

Дмитрий Медведев встретился с главой ФТС

ВТО меняет ценники

В августе Россия может стать членом мирового торгового клуба

Электронное взаимодействие между таможенными органами, перевозчиками и владельцами складов временного хранения (и иных мест временного хранения)

Кодекс строгого режима

Таможня тоже за ускорение операций в портах

20 января ФТС России

Наш ответ Джексону–Вэнику

В российско-американских торговых отношениях могут наступить заморозки

Информация для лиц, планирующих подавать заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов

Откроют дверь в границе

Для обустройства пунктов пропуска государство намерено привлекать частный капитал

Обеспечена техническая возможность применения платежных (таможенных) карт

Ведомство Г.Онищенко забраковало украинский сыр

12 декабря РБК

ЗАО "Пирятинский сырзавод" (Сумская область);

ОАО "Великобурлукский сыродельный завод" (Харьковская область);

ОАО "Звенигородский сыродельный комбинат" (Черкасская область);

ОАО "Охтырский сыркомбинат" (Сумская область);

ООО "Гадячсыр", ООО "Техмолпром" (г.Гадяч, Полтавская область);

ООО "Производственное объединение "Молис" (Запорожская область);

ЧАО "Хмельницкая маслосырбаза" (Хмельницкая область);

Пограничное состояние

ВТО станет нормой

Россия завершила марафон по вступлению в мировой клуб внешней торговли

1 января 2012 года вступают в силу новые редакции ЕТТ ТС и ТН ВЭД ТС

Открыть ворота!

1 января 2012 года придут в движение механизмы Единого экономического пространства  

«У нас нет обязательств что-то ухудшить, но есть право это сделать»

Максим Медведков о будущем процессе присоединения РФ к ВТО

Лекарства без границ

Создание Таможенного союза внесло коррективы в защиту прав интеллектуальной собственности

20 декабря РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Таможня ускоряется

За срыв сроков оформления товаров будут штрафовать

Овощи потянулись в Россию

А импорт сахара, текстильных изделий и обуви резко сократился 

Товар пройдет быстрее

В ТС появятся уполномоченные экономические операторы

Экспортная пошлина на нефть с 2012г. опустится ниже $400 за тонну 

Чай упакуют в посылки

А сигаретам разрешат "въезд" в Россию только через специальный Реестр

Новый институт уполномоченных экономических операторов начинает работу 

Без пошлин и ограничений

Зона свободной торговли открывает для стран-участниц новые перспективы

6 декабря

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Три в одном

Единый экономический орган России, Белоруссии, Казахстана готовится к работе

Гибрид на постсоветском пространстве

Скрестить Таможенный союз с ВТО будет непросто

МЭР: В 2013-2014гг. в РФ потечет капитал со скоростью $30 млрд/год

Д.Медведев подписал закон об инвестиционном товариществе

В.Путин: Приток иностранных инвестиций вырос до $36 млрд

Эксперты опасаются негатива от введения пошлин на буровое оборудование

Сапоги подорожают

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана может увеличить импортные пошлины на ходовую кожаную обувь

Приток инвестиций в Россию вырос в 2,8 раза

Иномаркам откроют дорогу в Россию

Вступление в ВТО выведет из строя наших автопроизводителей

Россия может запретить ввоз растительной продукции из Таджикистана